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誰(shuí)收買(mǎi)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師?

2002-7-12 13:50 顧冰 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
    注冊(cè)會(huì)計(jì)師從來(lái)沒(méi)有這樣灰頭土臉過(guò),隨著銀廣夏、康賽集團(tuán)造假丑聞的暴露,中天勤、湖北立華等曾在業(yè)界數(shù)一數(shù)二的會(huì)計(jì)師事務(wù)所轟然倒地;而安然事件的曝光,更讓大眾覺(jué)得會(huì)計(jì)師這個(gè)行業(yè)“洪桐縣里沒(méi)好人了”,信譽(yù)危機(jī)的疑云正籠罩在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的上空。如何看待會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所?本刊記者采訪(fǎng)了上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院薛云奎副院長(zhǎng)。

  記者:去年4月份朱總理在視察上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院時(shí),曾題詞:“不做假賬”,這四字讀來(lái)很沉重,你怎樣看假賬的危害?

  薛云奎:假賬最直接的危害就是影響社會(huì)財(cái)富分配的公平性。稅收政策、股利分配、員工工資等,所有這些都以會(huì)計(jì)數(shù)字為基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)信息失真就會(huì)導(dǎo)致分配政策的失效。

  其次,就是影響社會(huì)資源配置的效率。如果一個(gè)證券市場(chǎng)充斥著虛假的會(huì)計(jì)信息,就會(huì)使投資者無(wú)法分辨出哪些企業(yè)是值得投資的,哪些是不值得投資的,從而導(dǎo)致投資失去方向,導(dǎo)致資源盲目流動(dòng)。

  除此之外,假賬的泛濫還將毒害人們的心靈和道德,導(dǎo)致投資者喪失信用和良知。

  記者:自從銀廣夏事件爆發(fā)后,資本市場(chǎng)就彌漫著對(duì)會(huì)計(jì)師的不信任,你作為專(zhuān)家,對(duì)此有什么看法?

  薛云奎:美國(guó)是“安然事件”,中國(guó)是“銀廣夏事件”,一夜之間讓大家意識(shí)到會(huì)計(jì)師是多么重要,這是好事。

  在原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下,資源是采用由上到下的分配方式,會(huì)計(jì)發(fā)揮的作用就是統(tǒng)計(jì)功能,把下面的產(chǎn)值、成本、消耗,匯總統(tǒng)計(jì)上來(lái)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的依據(jù)。所以在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,會(huì)計(jì)一直不受重視。

  而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,財(cái)富分配是以會(huì)計(jì)數(shù)字來(lái)進(jìn)行分配的。評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)最核心的指標(biāo)就是每股收益,如果會(huì)計(jì)造假,就會(huì)使得投資者失去方向。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下企業(yè)利潤(rùn)、虧損都是由國(guó)家承擔(dān),會(huì)計(jì)的工作并沒(méi)多少人關(guān)心。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,要把資源合理引導(dǎo)到好的企業(yè)、好的行業(yè),一定要有好的健康的會(huì)計(jì)。

  記者:安然事件的出現(xiàn),讓我們對(duì)國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所也產(chǎn)生了疑慮,不知你怎么看?

  薛云奎:原來(lái)一直說(shuō)美國(guó)的會(huì)計(jì)就是好的會(huì)計(jì),“安然事件”出來(lái)后,大家忽然發(fā)現(xiàn),美國(guó)的會(huì)計(jì)也不夠好。這里面就涉及到另外一個(gè)問(wèn)題,很多投資者對(duì)會(huì)計(jì)是知其然不知其所以然,以為會(huì)計(jì)算出來(lái)的東西就很精確,以為會(huì)計(jì)就像做數(shù)學(xué)一樣,1+1=2,但實(shí)質(zhì)上會(huì)計(jì)做不到,會(huì)計(jì)其實(shí)是門(mén)“主觀(guān)性很強(qiáng)的藝術(shù)”。

  會(huì)計(jì)計(jì)算的很多東西是建立在對(duì)未來(lái)的預(yù)期的基礎(chǔ)上,比如我們這個(gè)學(xué)校的固定資產(chǎn)壽命按多少年來(lái)算帳,10年還是20年,這在會(huì)計(jì)上會(huì)造成不同的影響,如果是10年,那每年提取折舊是10%,5億的投資每年就是5000萬(wàn);如果是20年,那每年提取的折舊就只有2000多萬(wàn)。如果放在一家企業(yè)上,提取5000萬(wàn)折舊就是虧損,2000多萬(wàn)可能就成盈利了。為什么會(huì)有這么大的差距?在于人們對(duì)資產(chǎn)未來(lái)使用年限預(yù)期的不同,不同的人站在不同的立場(chǎng)對(duì)預(yù)期會(huì)有不同的判斷,這是很正常的。

  很多東西在會(huì)計(jì)上并沒(méi)有好的計(jì)量方法,比如無(wú)形資產(chǎn)的衡量。所以說(shuō),會(huì)計(jì)不是萬(wàn)能的,但沒(méi)有會(huì)計(jì)是萬(wàn)萬(wàn)不能的。

  記者:你對(duì)安然事件有什么看法?

  薛云奎:美國(guó)的會(huì)計(jì)制度畢竟有100多年的經(jīng)驗(yàn),但為什么還會(huì)出現(xiàn)“安然”事件。安達(dá)信的CEO向全球發(fā)公開(kāi)信,主要的觀(guān)點(diǎn)就是,我們的會(huì)計(jì)制度已落后于時(shí)代。 

  現(xiàn)行的會(huì)計(jì)模式是在上世紀(jì)30年代奠基的,在過(guò)去的70年里,經(jīng)濟(jì)發(fā)生了天翻地覆的變化,而會(huì)計(jì)模式并沒(méi)發(fā)生類(lèi)似的變化。講得直接點(diǎn),用原來(lái)衡量工業(yè)時(shí)代企業(yè)價(jià)值的方法,來(lái)衡量知識(shí)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的價(jià)值,可能就不靈了。舉個(gè)例子,一個(gè)企業(yè)如果有兩三個(gè)很核心的人員,那這企業(yè)可能就值3000萬(wàn);如果這兩人離開(kāi)了,同樣還是這些設(shè)備,可能就只值300萬(wàn)。這時(shí)候,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式就失效了。

  安達(dá)信在安然事件中可以說(shuō)是遵循了當(dāng)前權(quán)威的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),但造成的結(jié)果使得投資人不能明白隱藏的風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)的危機(jī)。安然和另外一家公司合資成立子公司,但成立子公司的目的不是為了盈利,而是把子公司當(dāng)成“提款機(jī)”,安然提供擔(dān)保,子公司向銀行借款,借的錢(qián)又給母公司來(lái)用。由于母公司不絕對(duì)控制這家子公司,在報(bào)表上就看不出這一大筆債務(wù)。盡管說(shuō),公司和會(huì)計(jì)師都遵守了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但沒(méi)能充分表露企業(yè)真實(shí)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和營(yíng)運(yùn)能力。

  公開(kāi)信上還講的一個(gè)理由,就是制度安排不完善。會(huì)計(jì)師不該是證券市場(chǎng)中唯一的監(jiān)督者,在制度安排上應(yīng)該有個(gè)相互制衡的機(jī)制。在美國(guó),是財(cái)務(wù)分析師對(duì)會(huì)計(jì)師進(jìn)行監(jiān)督。而在安然事件中,財(cái)務(wù)分析師是不盡責(zé)的。

  記者:證監(jiān)會(huì)最近規(guī)定國(guó)內(nèi)上市公司在融資時(shí),需要“五大”進(jìn)行雙重審計(jì),你對(duì)此事如何評(píng)價(jià)?

  薛云奎:站在公允的立場(chǎng)上,不能說(shuō)證監(jiān)會(huì)完全不對(duì)。以前新募集資金的上市公司,只經(jīng)過(guò)一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì),現(xiàn)在變成兩家。假定要舞弊的話(huà),原來(lái)只要買(mǎi)通一家事務(wù)所,現(xiàn)在要買(mǎi)通兩家,就加大了企業(yè)造假的風(fēng)險(xiǎn)和成本。作為投資者來(lái)講,我花雙倍的價(jià)格買(mǎi)了個(gè)“信得過(guò)”,究竟是值得還是不值得,需要試了才知道。

  至于雙重審計(jì)是一定要由中國(guó)人來(lái)審,還是要外國(guó)人來(lái)審,那不一定。只要是兩家就可以了,雙重審計(jì)會(huì)讓執(zhí)業(yè)更規(guī)范。我個(gè)人覺(jué)得,現(xiàn)行政策有失公允,加入WTO后,我們講“國(guó)民待遇”,對(duì)“五大”我們一視同仁,但也不能歧視國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。對(duì)所有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)說(shuō),機(jī)會(huì)應(yīng)是均等的。

  記者:現(xiàn)在國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所那么多,和客戶(hù)間又有利益關(guān)系,那會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性如何解決?

  薛云奎:收費(fèi)和獨(dú)立性的問(wèn)題,國(guó)內(nèi)存在幾個(gè)誤區(qū)。第一個(gè)誤區(qū),就是很多人認(rèn)為,注冊(cè)會(huì)計(jì)師向公司收費(fèi),是向經(jīng)理人收費(fèi)而不是向投資者收費(fèi)。這是很大的誤區(qū),從本質(zhì)上說(shuō),是投資人花錢(qián)請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司經(jīng)理人進(jìn)行監(jiān)督和制約,而不是經(jīng)理人花錢(qián)來(lái)監(jiān)督自己。如果是小偷指定法官來(lái)判案,法官還是小偷花錢(qián)請(qǐng)的,這個(gè)法官能夠公正判案嗎?

  第二個(gè)問(wèn)題,注冊(cè)會(huì)計(jì)師跟公司收費(fèi)并不是按照工作成果的大小來(lái)收費(fèi)。不是說(shuō),公司賺錢(qián)我就多收費(fèi),公司虧損就少收費(fèi)或不收,而是根據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量來(lái)收費(fèi)。如果一個(gè)合伙人每小時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是1000美元,那我花了半小時(shí)來(lái)驗(yàn)證1000萬(wàn)美元匯票的真?zhèn),那收費(fèi)就是500美元,而不是說(shuō)因?yàn)閰R票是1000萬(wàn)美元就多收錢(qián)。

  解決獨(dú)立性的第三層考慮是,如果會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模比較小,單一客戶(hù)提供的審計(jì)收入超過(guò)了總收入的5%,那行業(yè)內(nèi)就該認(rèn)定你可能在對(duì)這家公司發(fā)表意見(jiàn)時(shí)喪失獨(dú)立性!拔宕蟆彼c國(guó)內(nèi)所相比,優(yōu)勢(shì)就在于“五大”是全球性的公司,對(duì)單一客戶(hù)的依賴(lài)就比較小,這就不容易被買(mǎi)通。所以事務(wù)所規(guī)模大小直接影響其獨(dú)立性。

  記者:如何來(lái)重振會(huì)計(jì)師信譽(yù),整頓目前業(yè)界良莠不齊的現(xiàn)狀?

  薛云奎:注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)際上是替罪羊,因?yàn)闀?huì)計(jì)師的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位都太低,大家容易拿他來(lái)出氣。注冊(cè)會(huì)計(jì)師被收買(mǎi),那是誰(shuí)收買(mǎi)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師?為什么不去打擊收買(mǎi)的人?從我教會(huì)計(jì)那么多年來(lái)講,我們從沒(méi)培養(yǎng)過(guò)做假賬的會(huì)計(jì)師。但會(huì)計(jì)師是弱勢(shì)群體,會(huì)計(jì)師得有飯吃,做假肯定是被收買(mǎi)或被迫,那到底是受誰(shuí)的迫,被誰(shuí)收買(mǎi)?這不單單是某一個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題,而是社會(huì)問(wèn)題。
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